Vorschriften für Wohnmobilstellplätze in Deutschland: der Praxisleitfaden für Betreiber

Wie Sie Ihren Wohnmobilstellplatz betreiben, ohne Bußgelder, ohne böse Überraschungen bei einer Kontrolle und ohne Stunden im Papierkram.

Warum Sie diesen Leitfaden brauchen

Einen Wohnmobilstellplatz zu betreiben heißt längst nicht mehr nur „ein paar Standplätze und eine Entsorgungsstation“. In Deutschland verteilen sich die Regeln auf Bund, Länder und Gemeinden, und es geht um Baurecht, Meldepflicht, Statistik, Steuern, Datenschutz und Abwasser.

Wenn Sie:

• Bußgelder und Nachforderungen vermeiden,
• weniger Zeit mit Formularen verbringen,
• und Ihren Platz rechtssicher aufstellen wollen,

…dann zeigt Ihnen dieser Leitfaden, wo die häufigsten Probleme entstehen und wie Sie sich so organisieren, dass Sie nichts überrascht.

Hinweis: Dieser Beitrag dient der Information und ersetzt keine Rechts- oder Steuerberatung. Vieles ist Landes- oder Ortsrecht und ändert sich: Prüfen Sie immer die aktuell gültige Fassung.

1️⃣ Wer regelt was: Bund, Land, Gemeinde

Das Ergebnis: Zwei identische Stellplätze in Schleswig-Holstein und in Bayern können ganz unterschiedliche Pflichten haben, und selbst zwei Nachbargemeinden können verschiedene Abgaben erheben.

Was zu tun ist: Legen Sie für Ihren Platz eine Übersicht mit drei Spalten an (Bund, Land, Gemeinde) und aktualisieren Sie sie, sobald sich etwas ändert. Das ist die Grundlage für alles Weitere.

2️⃣ Parken ist nicht Campen: die Linie, die alles entscheidet

Das ist die wichtigste Unterscheidung der Branche. Die StVO kennt kein eigenes Übernachtungsverbot für Wohnmobile: Wo ein Fahrzeug parken darf, darf grundsätzlich auch ein zugelassenes Wohnmobil parken, sofern keine Beschilderung etwas anderes sagt. Gedeckt ist aber nur das Parken und, als Teil davon, eine Übernachtung zur Wiederherstellung der Fahrtüchtigkeit auf der Reise.

Wie eng das ausgelegt wird, zeigt ein Fall aus Schleswig-Holstein: Eine Urlauberin, die schon an ihrem Ziel Sankt Peter-Ording angekommen war und dort mehrere Nächte bleiben wollte, schlief auf einem öffentlichen Pkw-Parkplatz. Das OLG Schleswig bestätigte das Bußgeld von 100 Euro nach dem Landesnaturschutzgesetz (Beschluss vom 15. Juni 2020, Az. 1 Ss-OWi 183/19): keine Pause auf der Fahrt, sondern Wohnen im Fahrzeug, also unzulässige Sondernutzung (beck-aktuell).

Und sobald Tisch, Stühle, Markise, Vorzelt oder Stützen ausgefahren werden, ist es ohnehin kein Parken mehr, sondern Camping. Das ist keine Frage der StVO, sondern des Landes- und Ortsrechts: Campingplatzverordnungen, Straßenrecht (Sondernutzung öffentlicher Flächen), Naturschutzrecht und gemeindliche Satzungen. Für Sie als Betreiber ist das eine gute Nachricht: Wer mehrere Nächte bleiben will, gehört auf einen Stellplatz oder Campingplatz. Wenn Sie Ihren Gästen diese Regeln verständlich erklären möchten, finden Sie eine Version für Wohnmobilisten in unserem Beitrag Mit dem Wohnmobil respektvoll reisen.

Warum Sie das als Betreiber betrifft: Wenn auf Ihrem Platz Markise, Tisch und Stühle erlaubt sind, bieten Sie Camping an, und dann prüft die Behörde Ihren Platz eher nach den Maßstäben eines Campingplatzes. Entscheiden Sie bewusst, was Sie sein wollen, und sagen Sie es klar: auf der Website, auf den Schildern, in der Platzordnung.

3️⃣ Baurecht: wo Projekte hängen bleiben

Ein Wohnmobilstellplatz ist eine bauliche Anlage und braucht in der Regel eine Baugenehmigung. Die Planungshilfe zur Errichtung von Reisemobilstellplätzen (CIVD, DTV, ADAC, BVCD u. a., Stand 2021) betont: Nur eine genehmigte Anlage bietet Rechts- und Investitionssicherheit.

Praxistipp: Bewahren Sie Baugenehmigung, Lagepläne, Abnahmen, Prüfprotokolle der Elektroanlage und Verträge digital und in Papierform auf. Bei einer Kontrolle zählt, was dokumentiert ist. Den Weg von der Idee zur Genehmigung beschreiben wir Schritt für Schritt in Wohnmobilstellplatz eröffnen.

4️⃣ Landesrecht: die Camping- und Wochenendplatzverordnungen

Jedes Land regelt selbst, ab wann ein Platz ein Campingplatz ist und welche Anforderungen dann gelten. Für Wohnmobilstellplätze sind die Unterschiede groß:

Was zu tun ist: Lesen Sie die Verordnung Ihres Landes im Landesrechtsportal, bevor Sie investieren, und prüfen Sie drei Dinge: Fällt Ihr Platz darunter? Welche Anforderungen gelten dann (Wege, Brandschutz, Sanitär, Platzordnung)? Und gibt es Ausnahmen für reine Wohnmobilplätze?

5️⃣ Meldepflicht: der Meldeschein

Hier gibt es keine Grauzone. Nach § 29 Abs. 4 BMG gelten die Regeln der Hotelmeldepflicht auch für Personen, die in Zelten, Wohnmobilen oder Wohnwagen auf gewerbs- oder geschäftsmäßig überlassenen Plätzen übernachten. Diese Regel gilt seit Inkrafttreten des Bundesmeldegesetzes am 1. November 2015.

Das Wichtigste:

• Wer: Seit 2025 müssen nur noch ausländische Gäste am Tag der Ankunft einen besonderen Meldeschein unterschreiben. Mitreisende Ehegatten, Lebenspartner und minderjährige Kinder werden nur der Zahl nach erfasst.
• Ausweis: Ausländische Gäste müssen sich gegenüber dem Betreiber mit einem gültigen Identitätsdokument ausweisen.
• Inhalt: Der Meldeschein enthält nach § 30 BMG ausschließlich die gesetzlich festgelegten Daten, etwa Ankunft, voraussichtliche Abreise, Name, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit, Anschrift und Seriennummer des Passes.
• Aufbewahrung: ein Jahr ab Abreise, danach innerhalb von drei Monaten vernichten. Elektronische Verfahren sind zulässig, mit denselben Fristen.

Für einen Platz ohne Rezeption ist Papier mühsam: Wer füllt nachts um elf den Schein aus, und wer kontrolliert den Pass? Wie Sie das digital lösen, erklären wir in unserem Leitfaden zum Meldeschein auf dem Wohnmobilstellplatz.

6️⃣ Statistik, Kurtaxe, Rechnungen

Beherbergungsstatistik. Das Beherbergungsstatistikgesetz erfasst monatlich Ankünfte und Übernachtungen in Beherbergungsbetrieben, bei Campingplätzen ab mindestens zehn Stellplätzen. Für die Inhaber besteht Auskunftspflicht. Gründer sind im Eröffnungsjahr befreit und in den zwei Folgejahren ebenfalls, solange der Umsatz im letzten Geschäftsjahr unter 800.000 Euro lag. Ob und wie Ihr Stellplatz erfasst wird, klären Sie mit Ihrem Statistischen Landesamt. Mehr in unserem Leitfaden zur Beherbergungsstatistik.

Kurtaxe und Übernachtungsteuer. Eine bundesweite Tourismusabgabe gibt es nicht. Kur- oder Gästebeiträge erheben Gemeinden auf Grundlage der Kommunalabgabengesetze der Länder, oft in anerkannten Kur- und Erholungsorten, und die Betreiber müssen sie häufig einziehen. Manche Städte erheben zusätzlich eine Übernachtungsteuer. Das Bundesmeldegesetz erlaubt den Ländern sogar, auf dem Meldeschein zusätzliche Daten für Kurbeiträge vorzusehen. Ob und wie Sie betroffen sind, steht in der Satzung Ihrer Gemeinde. Siehe unseren Beitrag zur Kurtaxe auf dem Wohnmobilstellplatz.

Umsatzsteuer. Die kurzfristige Vermietung von Campingflächen unterliegt nach § 12 Abs. 2 Nr. 11 UStG dem ermäßigten Satz von 7 %; Leistungen, die nicht unmittelbar der Vermietung dienen, sind davon ausgenommen. Klären Sie die Aufteilung (Stellplatz, Strom, Extras) mit Ihrer Steuerberatung.

E-Rechnung. Seit dem 1. Januar 2025 müssen alle Unternehmen E-Rechnungen empfangen können. Bei der Ausstellung gilt für inländische B2B-Umsätze ein Stufenplan (Grant Thornton, August 2026):

• ab 1. Januar 2027 für Unternehmen mit mehr als 800.000 Euro Gesamtumsatz im Vorjahr;
• ab 1. Januar 2028 für alle.

Für Ihren Alltag wichtig: Die Pflicht betrifft nur Rechnungen an andere Unternehmen. Privatgäste, die große Mehrheit auf einem Stellplatz, sind nicht erfasst, und Kleinbetragsrechnungen bis 250 Euro sind ausgenommen (IHK Rhein-Neckar). Relevant wird es, wenn Firmen, Vereine oder Reiseveranstalter bei Ihnen buchen.

Und das Grundlegende: Preise gut sichtbar vor der Einfahrt und eine Platzordnung, die Ihre Gäste vor der Ankunft lesen können.

7️⃣ Gästedaten und Datenschutz: DSGVO

Wenn Sie Namen, Ausweisdaten, Kennzeichen, E-Mail-Adressen oder Zahlungsdaten erheben, verarbeiten Sie personenbezogene Daten. Es gelten die DSGVO und das Bundesdatenschutzgesetz.

• Datenminimierung: Erheben Sie nur, was nötig ist. Die Meldescheindaten schreibt das Gesetz vor, alles andere nur, wenn Sie es wirklich brauchen.
• Information: Erklären Sie bei der Buchung verständlich, wer welche Daten wofür und wie lange verarbeitet.
• Fristen: Jede Datenart hat ihre Frist. Meldescheine ein Jahr, Rechnungen nach den steuerlichen Aufbewahrungsfristen, alles andere nur so lange wie nötig.
• Videoüberwachung: Kameras an der Zufahrt brauchen einen deutlichen Hinweis. Die Orientierungshilfe der Datenschutzkonferenz hält eine Speicherdauer von 72 Stunden in der Regel für ausreichend; länger nur mit besonderer Begründung.
• Dienstleister: Wenn Sie eine Verwaltungssoftware nutzen, schließen Sie mit dem Anbieter einen Vertrag zur Auftragsverarbeitung.

8️⃣ Abwasser, Trinkwasser, Abfall: der sensibelste Punkt

Die Ver- und Entsorgung unterscheidet einen Stellplatz von einem Parkplatz, und sie sorgt für die meisten Beschwerden, wenn sie nicht funktioniert.

Strom und Brandschutz: Für Stromsäulen ist laut Planungshilfe die DIN VDE 0100-708 verbindlich; Installation und Prüfung gehören in die Hände eines Elektrofachbetriebs. Brandschutzanforderungen ergeben sich aus Baugenehmigung und Landesverordnung. Bewahren Sie alle Prüfprotokolle auf.

9️⃣ Checkliste für Ihren Wohnmobilstellplatz

📌 Fazit

• Wissen Sie, wer was regelt: Bund, Land und Gemeinde.
• Parken ist nicht Campen: Entscheiden Sie bewusst, was Ihr Platz sein soll.
• Lesen Sie Bebauungsplan und Landesverordnung, bevor Sie investieren, nicht danach.
• Der Meldeschein für ausländische Gäste ist Pflicht: Lösen Sie ihn digital.
• Bereiten Sie sich rechtzeitig auf die E-Rechnung vor, auch wenn Ihre Gäste überwiegend privat sind.
• Dokumentieren Sie alles: Genehmigungen, Abwasser, Prüfungen, Verträge. Bei einer Kontrolle zählt der Nachweis.

Wenn Sie weniger Zeit mit Formularen und mehr mit Ihrem Platz verbringen möchten, hilft Ihnen CamperGate dabei, den Teil zu automatisieren, der am meisten Zeit kostet.